России грозит дефицит топлива из-за просчёта чиновников

С этой недели не исключены перебои с поставками топлива на АЗС из-за трудностей с его доставкой. Причина — в невозможности продлить разрешение на перевозку опасных грузов. Перевозчикам, которые рискнут ездить без разрешения, грозит штраф в полмиллиона рублей, водителю топливовоза — лишение прав

3 фото + текст via

Проблема касается абсолютно всех перевозчиков: разрешения заканчиваются, новые не выдают

Суть проблемы:
Чтобы возить топливо в автоцистернах, необходимо получать разрешение в рамках международного соглашения ДОПОГ («допогом» часто называют сам документ). C начала января 2018 года в России действует приказ МВД № 900, который для получения «допога» в числе прочего обязывает перевозчиков топлива иметь на руках два свидетельства: об утверждении типа цистерны и её испытаниях (пункты 24.4 и 24.5 приказа).
На первый взгляд, всё логично: груз действительно опасный, цистерны действительно должны одобряться и проверяться. Для европейских перевозчиков такой подход — не новость.

Но, внедряя европейскую практику, российские власти не создали реестр предприятий, которые выдают два упомянутых сертификата. Утвердить их перечень и порядок работы должен был Минтранс, но, по нашей информации, на текущий момент в России нет ни одной организации, имеющей право сертифицировать цистерны. Не принимают и разрешения, выданные производителем автоцистерн.

Вот так выглядит документ, прозванный "допог":

Реален ли топливный дефицит
По нашей информации, у ряда важных для региона сетей АЗС возникли или ожидаются проблемы с использованием большей части парка автоцистерн. Мы обратились к крупным сетям АЗС и перевозчикам топлива, но все отказались комментировать тему, вероятно, в надежде урегулировать вопрос «без шума».

Похожая ситуация возникает у частников: машины выбывают постепенно, но первые уже поставлены на прикол.

— На две машины сертификат действует до середины февраля, ещё на две — до начала марта, — рассказывает представитель компании-перевозчика Вадим. — Легальной процедуры продления нет. Есть конторы, которые за 30–80 тысяч рублей делают эти сертификаты, но ГИБДД их не принимает, потому что организации не внесены в реестр. А реестра в принципе нет. Ситуация патовая.

Как пояснили нам владельцы топливовозов, каждый ищет свои пути решения проблемы, но все, по сути, нелегальные. Некоторые пытаются получить «допоги» без предъявления новых сертификатов в ГИБДД других регионов. Перевозчики не исключают наводнение рынка поддельными разрешениями, потому что степень защиты у них ниже, чем, например, у ОСАГО.
— Безусловно, это удобренная почва для коррупции и подделки документов, — рассуждает один из инсайдеров. — Никто не захочет комментировать тему официально, но совершенно очевидно, что иного пути просто нет — либо остаться без работы, либо идти на ту или иную форму подлога. Подделки могут пользоваться спросом, потому что ГИБДД или Ространснадзор вряд ли отличат их в ходе рутинной проверки. С другой стороны, все зависит от позиции, которую займут власти: захотят — глаза закроют, захотят — затянут гайки.

А способы есть, например после наводнения рынка поддельными полисами ОСАГО полиция стала активнее возбуждать уголовные дела по части 3 статьи 327 УК (использование подложного документа). Такие же санкции могут применить к тем, кто ездит с фальшивыми разрешениями.

Ситуация остается подвешенной, и многое зависит от настроя чиновников, как федеральных, так и на местах. Перевозчики не исключают, что действие нового закона приостановят на год, либо же дадут команду ГИБДД закрывать глаза на подобные нарушения.

— Они дождутся, что автопарк бензовозов сократится, на АЗС начнутся перебои с топливом и встанут машины спецслужб, — возмущается водитель бензовоза Павел. — Пока эта проблема касается только нас, но если не будет решений, она станет общей.

В топливном бизнесе разрешение требуется на каждую процедуру
Все.