Это как организовать.
Можно ж по простому - Раз пришёл, все события происшедшие с тобой на аттракционе берёшь на себя.
И масса бездельников из контролирующих органов не нужны.
Можно же установить некий минимум. Вот плавсредство, вот вам шлем, вот трасса с буйками.
У нас до чего дошли, детскую площадку проще снести чем вывести в соответствие.
И один хрен, случись что, найдут виновного или из тех кто сделал или из тех что с чего-то должен был за чем-то следить.
yaplakal.com