Португалия, 1974 год: как рухнула диктатура

Португалия, 1974 год: как рухнула диктатура

Этап 1. Диктатура теряет способность решать проблемы (1960–1973)

В 1963 году в Португалии окончательно оформился авторитарный режим Антониу Салазара, известный как «Новое государство».

Его основными особенностями были:

* Запрет или жёсткое ограничение политической конкуренции.
* Цензура прессы.
* Политическая полиция.
* Преследование противников правительства.
* Отсутствие реальной возможности сменить руководство через выборы.

В 1968 году Салазара сменил Марселу Каэтану, но политическая система принципиально не изменилась.

К началу 1970-х годов возникла особенно серьёзная проблема.

Португалия вела затяжные колониальные войны в Африке.

Военные расходы были огромными, молодые мужчины годами служили в армии, а перспективы победы оставались сомнительными.

Именно войны стали одним из главных факторов разрушения режима.

Что происходило внутри общества

Недовольство существовало среди студентов, рабочих, интеллектуалов и части предпринимателей.

Но диктатура продолжала функционировать.

Почему?

Потому что её силовые структуры оставались достаточно организованными, а оппозиция была разобщена.

Первый исторический вывод: массовое недовольство само по себе ещё не означает, что диктатура близка к падению.


Этап 2. Раскол внутри армии (1973–1974)

Это, пожалуй, самый важный этап всей истории.

Португальские офицеры всё сильнее разочаровывались в колониальных войнах и руководстве страны.

В 1973 году среди военных возникло движение, которое впоследствии стало называться «Движение вооружённых сил» (MFA).

Первоначально часть офицеров выступала из-за профессиональных и кадровых проблем.

Постепенно их требования стали политическими.

Они пришли к выводу, что продолжение колониальных войн связано с существованием самого авторитарного режима.

В результате внутри армии возникла организованная группа противников правительства.

Причём это были не только генералы.

Значительную роль играли капитаны и другие офицеры среднего звена.

Почему это оказалось решающим

Правительство контролировало государственные институты, но уже не могло быть уверено в безусловной лояльности всех военных подразделений.

У режима появилась фундаментальная слабость: часть людей, от которых зависело его существование, больше не хотела его защищать.

Этап 3. Подготовка смены власти (начало 1974 года)

Военные оппозиционеры постепенно выработали общую политическую программу.

Её основные положения:

1. Прекращение авторитарного правления.
2. Демократизация страны.
3. Поиск политического решения колониальных войн.

Внутри движения существовали различные политические взгляды.

Одни участники были социалистами, другие придерживались умеренных демократических убеждений.

Но они сумели договориться об общей первоначальной цели.

Примечательно, что участникам не требовалось одинаково представлять будущее страны, чтобы выступить против существовавшего режима.

В марте 1974 года произошла неудачная попытка выступления военных в Калдаш-да-Раинья.

Она показала, что противники режима ещё не полностью готовы, но одновременно продемонстрировала существование серьёзного недовольства внутри армии.


Этап 4. 25 апреля 1974 года — диктатура рушится

Вечером 24 апреля начались события, вошедшие в историю.

По радио прозвучали музыкальные сигналы, согласованные участниками военного движения.

Один из них — песня Grândola, Vila Morena.

После этого подразделения, поддерживавшие MFA, начали выступление.

Утро 25 апреля

Военные заняли ряд стратегически важных объектов.

Правительство оказалось в чрезвычайно сложном положении.

Но произошло то, чего никто не мог гарантировать заранее.

Большая часть сил, способных остановить выступление, не стала вести полномасштабные боевые действия против восставших.

В отдельных случаях военнослужащие отказывались выполнять приказы открыть огонь.

Затем произошло неожиданное

Несмотря на обращения военных оставаться дома, тысячи жителей Лиссабона вышли на улицы.

Люди приветствовали солдат.

Женщины дарили военнослужащим красные гвоздики.

Цветы вставляли в стволы винтовок.

Так революция получила своё знаменитое название.

Вечер 25 апреля

Глава правительства Марселу Каэтану капитулировал.

Авторитарный режим, существовавший десятилетиями, фактически прекратил существование.

При этом революция не была абсолютно бескровной: сотрудники политической полиции стреляли по демонстрантам, погибли четыре человека.

Тем не менее масштаб насилия оказался исключительно небольшим для столь крупного политического переворота.


Этап 5. Самая сложная часть — что делать после победы? (1974–1975)

Здесь начинается то, что делает португальскую историю особенно интересной.

Свергнуть диктатуру оказалось гораздо быстрее, чем договориться о новом государственном устройстве.

После падения режима возникло несколько конкурирующих политических сил.

Среди них были коммунисты, социалисты, умеренные демократы, консерваторы и различные группы внутри армии.

Все они по-разному представляли будущее Португалии.

В стране начались:

* Массовые политические демонстрации.
* Забастовки.
* Национализация предприятий.
* Борьба за влияние внутри вооружённых сил.
* Острые конфликты между левыми и умеренными политическими силами.

За период с мая 1974-го по июль 1976 года сменилось шесть временных правительств.

Возникала реальная опасность, что вместо одной авторитарной системы появится другая.

В ноябре 1975 года конфликт внутри армии достиг кульминации.

Верх одержали умеренные военные, выступавшие за парламентскую демократию.

Это стало важным поворотным моментом в переходе к гражданскому правлению.


Этап 6. Создание демократии (1975–1976)

25 апреля 1975 года, ровно через год после революции, состоялись выборы в Учредительное собрание.

Они стали важнейшим способом определить будущее страны через волеизъявление граждан.

2 апреля 1976 года была принята новая Конституция.

Она закрепила фундаментальные политические и гражданские права.

25 апреля 1976 года прошли парламентские выборы.

В июне состоялись президентские выборы.

В июле сформировалось первое конституционное правительство во главе с Мариу Соарешем.

Таким образом, за два года Португалия прошла путь от многолетней диктатуры до конкурентной политической системы.


Этап 7. Почему эта революция считается успешной?

Самый убедительный показатель — то, что произошло в последующие десятилетия.

Португалия не вернулась к прежней диктатуре.

В стране закрепились конкурентные выборы, политические свободы и сменяемость власти.

В 1986 году Португалия вступила в Европейское экономическое сообщество, предшественник Европейского союза.

Демократические институты пережили многочисленные экономические и политические кризисы.

Это отличает португальский случай от революций, после которых возникали новые диктатуры или начинались длительные гражданские войны.

Но идеализировать историю нельзя: переход сопровождался насилием, экономическими потрясениями, политической нестабильностью и тяжёлыми последствиями деколонизации.


Пять факторов, объясняющих успех

Если рассматривать эту историю как политический и исторический процесс, можно выделить пять обстоятельств.

Фактор Что произошло в Португалии
1. Кризис легитимности Затяжные войны и политические ограничения подорвали поддержку режима.
2. Раскол силового аппарата Значительная часть офицеров перестала поддерживать правительство.
3. Организованная альтернатива Движение вооружённых сил смогло сформулировать общие первоначальные цели.
4. Поддержка населения Массовое участие граждан придало смене власти общественную легитимность.
5. Демократические институты Конституция, выборы и политическая конкуренция позволили закрепить перемены.

Здесь важно различать причины успеха переворота и причины успеха демократизации. Первые три фактора прежде всего объясняют падение режима, а последние два — почему его падение в конечном счёте привело к устойчивой демократии.

А теперь самое интересное

Португалия — не единственный успешный пример.

Есть ещё три истории, которые особенно интересны для сравнения.

🇨🇿 Чехословакия, 1989 год — Бархатная революция. Массовые мирные протесты, студенческое движение, забастовки и переговоры привели к падению коммунистического режима. Вацлав Гавел стал президентом. Это один из наиболее ярких примеров ненасильственной смены политической системы.

🇵🇱 Польша, 1980–1989 годы — движение «Солидарность». Независимое профсоюзное движение пережило репрессии и военное положение, а затем участвовало в переговорах, которые открыли путь к конкурентным выборам и демонтажу однопартийной системы.

🇷🇴 Румыния, 1989 год — свержение Николае Чаушеску. Одна из самых стремительных революций конца XX века. Диктатор потерял власть за несколько дней, однако события сопровождались значительным кровопролитием, а демократизация оказалась сложной.








Размещено через приложение ЯПлакалъ