Ну так разрешение им подписывает такой же россиянин как вы или я. Только немного более жадный... Один "проделки" диаспоры покрывает. Другой разрешает въезд не проверяя здоровье, третий закрывает глаза, на то что "приезжий" русского не знает совсем... Все от жадности.
Зато у меня в городе с 300к населения все дороги забиты машинами, ничуть не дешевле чем в Москве. Притом что город дотационный, в нем ничего толком не производится.