Потому что границы империи
нигде не заканчиваются
В верхних эшелонах есть поверие
<уж не знаю на чем основанное>
которое кратко можно сформулировать так
Одно государство один континент
То есть некая
гипотетическая Россия будущего
от тихого океана до атлантического
В долгосрочной стратегической перспективе
как версия развития человечества в целом
это может и оправдано
А на практике это гибель и страдание
десятков миллионов человек