Хоспади, какая наивность:)
По мнению многих, в школах (больницах и др. бюджетных заведениях) деньги выделяют только на зарплату и исключительно для основного персонала (в данном случае - учителям), ибо они и только они работают нужную и важную работу за которую они получают заработную плату. Все остальные работники школы (больницы и др бюджетных заведений) непонятно чем занимаются и своей зарплатой разворовывают выделенные деньги:)) Ха-ха...
А если серьезно - для любого бюджетного учреждения деньги выделяются не абы как.
Этому предшествует достаточно сложный и скрупулезный расчет, обосновывающий любой, мало мальский расход средств. При этом все проверяется и утверждается вышестоящими органами.
Условно все выделенные средства можно разделить на три группы - Фонд оплаты труда (ФОТ), коммуналка, прочие расходы. Так вот, самая жесткая, проверяемая вдоль и поперек группа - это фонд оплаты труда, потому что формируется на основе положений, законов, нормативов и т.д, т.е ничего сам уже не придумаешь, ничего не припишешь - и соответсвенно, эта группа расходов самая проверяемая и контролируемая.
Вторая группа расходов - коммуналка - самое страшное, если у бюджетного учреждения вдруг нге хватило (т.е. не правильно расчитали) средств на оплату тепла и э/энергии ибо это очень наказуемо.
А вот третья группа расходов - это остальное содержание имущества, ремонты, расходные материалы и разные приобретнеия - вот тут то и заложены все злоупотребления за счет которых "сволочи" покупают квартиры и Лэнд Роверы:)) Как? - ну например, выполнение несуществующих работ:) На разного рода услугах можно прокрутить хорошие деньги. Ну только надо конечно эти работы и услуги грамотно обосновать чтобы на них выделили деньги.
Но вот что самое главное в деньгах для бюджетных заведениях - эти три группы денег жестко обособлены - т.е за счет средств на зарплату никогда не сделают ремонт, не купят автомобиль и наоборот. Это просто невозможно технически.
И еще есть нюанс - сама структура фонда оплаты труда, в ней тоже очень жесткое распределение денег между администрацией, основным персоналом и прочими работниками и любые перекосы требуют всегда объяснения, Вы не представляете какое колчество разного вида структурированой отчетности по заработной плате приходится заполнять кадровикам, бухгалтерам, экономистам:)
yaplakal.com