Тут то понятно, что подтянули за уши.
А вообще в вопросах определения ВВ, ВУ и т.д. как предмета соответствующей статьи у нас полный бардак уже очень много лет.
Ещё в нулевых, даже до того как в оперсостав перешёл, я даже писал на эту тему работу и куда то там ее направлял, но понятно что всем пофиг.
Суть проблемы в том, что у нас к ВВ и соответственно ВУ можно отнести все что угодно, включая термитную спичку и бенгальский огонь.
Канонический случай - это признание СВУ петарды с приклеенными горошинами для страйкбола (Республика Коми).
А все потому, что критерии и дефиниции по сути писали юристы (хотя я и сам юристом стал в итоге и даже защитился, но здесь объективно косяк), а не взрывотехники.
Кстати, и в обратную сторону этот косяк работает. У нас имитационные средства, по пленуму, не являются предметом статей соответствующих. Только вот тот, кто это формулировал, забыл, что они разные бывают, ШИРАС например.
yaplakal.com