Это что же, правительство Монголии занимается популизмом?
Как практическое событие, 18 баксов в год очень вряд ли радикально изменит жизнь среднестатистического монгола. Как принцип (это сегодня продали угля на дивиденды в 18 баксов, а вдруг завтра продадут столько, что дивидендов будет на лям?) - разгон инфляции. При такого рода суммах их куда эффективнее использовать централизованно: дороги, больницы, школы и т.п. Да, 60 лямов баксов вроде немного на всю Монголию, но это целая больница. 15 лет - 15 больниц, а это уже полмонголии. И средний положительный эффект от этого длоя среднестатистического монгола будет выше этих 18 баксов в год за эти 15 лет.