Потому, что иметь врага выгодно.
И кто-нибудь должен быть им.
На врага можно списать свои косяки, объяснить все неприятности его наличием.
На врага можно перенаправлять недовольство народа, дать народу "выпустить пар".
Любая манипуляция, ведущая к ущемлению интересов врага, идет тебе, герою, в плюс.
Как без врага обходиться?
К тому же, враг должен быть не вспыльчив, либо завтсим от тебя, чтоб можно было годами с ним бодаться без особого урона.
Видимо Россия им подходит по всем параметрам.