Ну это смотря, как сравнивать. Если брать в абсолютных значениях, то да, всего в 2,5 раза.
А если в относительных, то, например, при численности населения РФ в ~147 млн.чел (по состоянию на 2020 г) получаем (0,6÷147)*100 = 0,408%.
А при численности населения Украины (на тот же 2020 г) ~41,8 млн.чел получаем (1,5÷41,8)*100 = 3,588 %.
То есть на условную тысячу населения в первом случае мы имеем четверых наркоманов, а во втором - почти 36 человек. Так что практически на порядок (почти), как и заметили выше