Насколько понял, схематоз такой - ЦБ не имеет право финансировать правительство, но кредитовать банки по покупку бумаг минфина может, что и делает, то есть через банки и офз финансирует минфин. Минфин закрывает дыры и финансирует проекты с отрицательной доходностью.
Т.е. вопрос звучит не "если", а " когда".
yaplakal.com