«Национализация частных газопроводов?»: подключившихся к газу за свои деньги по суду обязуют бесплатно подключить и других

21 млн руб. потратили жители подмосковной деревни Горки на строительство частного газопровода. Теперь их по суду заставляют бесплатно подключить к нему новых пользователей, которые некогда не пожелали разделить с ними расходы. Члены «газопроводо-строительного кооператива» сравнивают ситуацию с принудительным подселением в квартиру жильцов, освобожденных при этом и от аренды, и от оплаты ЖКУ.

«Был заложен запас по мощности»

В 2007 году владельцы домов подмосковной деревни Горки Дмитровского района озаботились подведением магистрального газа. Составление-согласование проекта, строительство газопровода в 5,5 км с участками высокого и низкого давления, подстанции – всё это в итоге обошлось более 21 млн руб. В 2016 году газопровод заработал. Его собственником стало специально созданное Некоммерческое партнерство (НП) «Горки-инфраструктура» - по сути, аналог прежних гаражных или жилищных кооперативов, в который вступают вложившиеся в объект пользователи.

«Из, примерно, 70 домов, согласились скинуться на газопровод только около 30, - рассказал участник НП «Горки-инфраструктура» Анатолий Шуклин. – Проект на 30 домов нам обошёлся бы значительно дешевле – был бы меньше и по мощности, и про протяженности. Но АО «Мособлгаз», который изначально согласовывал проект, дал ТУ, которые максимально охватывали территорию вокруг деревни. Правда, в те годы и представители Мособлгаза, и местной администрации авторитетно заверяли нас, ссылаясь на Конституцию РФ, что, раз газопровод у нас в собственности, то очень скоро собственники тех домов, рядом с которыми проложен газопровод, тоже захотят к нему подключиться. И мы сможем, таким образом, хоть как-то компенсировать понесенные затраты, а также снизить те затраты, которые несет каждый член партнерства из-за ежеквартальной оплаты услуг Мособлгаза по эксплуатации газопровода... Таким образом, был заложен запас по мощности оборудования, а сами трубы прошли и по тем улицам, где пользователей не было».


В последующие годы, по словам Шуклина, к НП присоединилось еще около трёх членов – внесли пересчитанную долю расходов на строительство. Остальные продолжали жить без газа.

В апреле 2021 года в послании Федеральному собранию Владимир Путин поручил запустить программу социальной газификации. Которая означает, что теперь подвод газа к границе домовладения в населенном пункте должен производиться бесплатно.

После этого ранее неприсоединившиеся к строительству газопровода в деревне Горки подали заявки на бесплатное подключение в «Мособлгаз».

Компенсация фонариками

На газораспределительном предприятии посмотрели – техническая возможность имеется. На имя председателя НП «Горки-инфраструктура» пришло письмо от администрации Дмитровского городского округа с предписанием «оформить согласие на технологическое присоединение к газопроводу источнику».

По словам Шуклина, которые мне потом подтвердили и в дмитровской администрации, в качестве компенсации членам НП предложили бесплатно поставить уличное освещение.

«Естественно, мы не против подключения новых домов, - комментирует Шуклин. – Компенсируйте наши расходы на строительство и забирайте газопровод себе под социальную программу. Но в присланном письме речи о компенсации вообще не было. Предложение же с освещением несерьёзное – эти фонарики стоят копейки по сравнению с газопроводом».

На этом переговоры и закончились. А в декабре члены НП случайно узнали, что против них АО «Мособлгаз» подал иск в Арбитражный суд Московской области. «Нам позвонили из прокуратуры и спросили, а будем ли мы на следующий день в суде, - рассказывает Шуклин. – Да, заметьте, нас ещё за месяц до суда даже в прокуратуру вызвали по поводу нашего отказа». По словам Шуклина, абсолютно вся корреспонденция в местного почтового отделения в правление НП доставляется, а вот уведомление о назначенном слушании в суде «почему-то» не принесли. Явившись на следующий день, 27 декабря 2021 года в суд, абсолютно не готовые к процессу члены НП попросили перенести заседание. Просьбу не удовлетворили. Суд постановил, что «отказывая в подключении к газопроводу-источнику, Ответчик препятствуют в выполнении АО «Мособлгаз» мероприятий по социальной газификации». А потому, «обязать НП «Горки-инфраструктура» не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов». В постановлении указаны эти дома - кадастровые номера объектов. По словам Шуклина, часть этих домов относятся к коммерческому предприятию «Шиболово-Горки». «Это гостинично-туристический комплекс, просто сами коттеджи оформлены на частных лиц, но реально используются в коммерческих целях», - поясняет он.


По словам жителей Горок, всё это напоминает ситуацию, когда в частную квартиру, с выплаченной ипотекой, в свободные комнаты подселяют как бы бездомных, при этом навсегда! Квартира остаётся в собственности хозяину, но ему за новых жильцов, которые пользуются чужой квартирой, как своей, ничего не платят.

Более того, он продолжает оплачивать услуги ЖКХ в полном объеме – он же собственник. «Мы за обслуживание газопровода ежемесячно платим «Мособлгазу» 42700 руб., - замечает Шуклин. – Если мы остаёмся собственником, то нас от этого платежа никто не освобождает. А подключённые к нашему газопроводу по программе социальной газификации будут в этом участвовать не обязаны – оплачивают только сам газ».
Сейчас собственники газопровода опротестовывают решение суда в апелляционной инстанции.

Схема взаимодействия не прояснена

Жители деревни Горки не единственные, попавшие в подобную ситуацию - лишь одни из многих. Например, дачники из деревни Павловское (их газопровод оформлен на ДНП «Павловское») Домодедовского района Подмосковья даже обратились с видеообращением к чиновникам. Им суд первой инстанции ещё предстоит.

Попытки подключиться бесплатно к частному газопроводу предпринимались и до программы социальной газификации. Например, в Курской области в 2019 году. Гражданка Рыжкова подала в суд на СПК «Индстрой» - такой же кооператив жителей, построивших газопровод к домам в г. Курчатов. За вступление с неё попросили компенсацию в 80 тыс. руб. Городской суд обязал не препятствовать подключению Рыжковой – читай, подключить бесплатно. Апелляционная инстанция оставила решение без изменений. А вот Верховный суд посчитал, что права собственника были нарушены – решение городского суда отменил.

С просьбой прокомментировать ситуацию я отправил запрос в АО «Мособлгаз» и администрацию Дмитровского городского округа, так же участвующую в суде с «Горки-инфраструктура» в качестве третьей стороны. Как разъяснил представитель администрации, АО «Мособлгаз» является 100% собственностью правительства Московской области, которое и определило план исполнения программы социальной газификации. План подразумевает использование частных газопроводов. При этом, как заметили в администрации, часть собственников дали согласие на безвозмездное подключение новых пользователей – точнее, выразили готовность безвозмездно передать свой газопровод на баланс «Мособлгаза». Что касается несогласившихся, как НП «Горки-инфраструктура», то схема взаимодействия с ними пока не прояснена. В администрации предполагают, что Мособлдума определит сумму компенсации, которую будут выплачивать из бюджета региона.

Журналистский запрос был направлен и правительству Московской области. На момент этой публикации прошло уже три недели, но ответа нет.

Тем временем, в адрес НП «Горки-инфраструктура» поступило письмо от АО «Мособлгаз». Его суть: «Мособлгаз» готов принять частный газопровод в дар, при этом оформление дополнительных документов – на самом дарителе.