О долгах, или о прощении

По данным газеты «Известия» долги россиян за ЖКХ на начало июня 2013 достигли отметки в 733 миллиарда рублей. При этом за пять месяцев текущего года объём задолженности за услуги ЖКХ вырос на 11% (http://izvestia.ru/news/552600).
Между тем, правительство в единоличном порядке, прощает долги странам, которые имели так называемые неурегулированные долговые обязательства перед РФ;
Год 2000. Списан 11-миллиардный долг Вьетнама.
Год 2003. Списание иракского долга в размере 12 миллиардов долларов.
Год 2007. Россия списывает Алжиру долг в размере 4,7 миллиарда долларов.
Год 2007. Списан 11-миллиардный долг Монголии.
Год 2007. Россия списывает Афганистану 11 миллиардов долларов долга.
Год 2008. Россия списывает долг в размере 4,6 миллиардов долларов Ливии.
Год 2010. Россия списывает Монголии долг в 168 миллионов долларов
Год 2012. Российская Федерация списывает целому ряду африканских стран долг в размере около 20 миллиардов долларов.
Год 2012. Россия списывает 11-миллиардный долг КНДР и 0,5 миллиарда долларов долга Киргизии
Год 2013. Проводится реструктуризация 30 миллиардного кубинского долга.
Что в сумме, в переводе на национальную валюту (по курсу 32.5867руб. за доллар на 12.07.13г), получается (пока без учёта Кубы) 2800 миллиарда рублей.
А теперь я хочу обратить внимание на высший нормативный правовой акт Российской Федерации – Конституцию, в частности на статью 2. Где сказано, что, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Теперь, на основании вышеизложенного, у меня появились несколько вопросов:
--- Являются ли должники за ЖКХ, за неуплату всевозможных налогов (имею ввиду физических лиц) ЧЕЛОВЕКАМИ в понимании Конституции РФ?
--- ЧЕЛОВЕКИ какой страны являются высшей ценностью для Конституции РФ?
--- На сколько жители стран, которым Россия списала долги являются более ценными ЧЕЛОВЕКАМИ для Конституции РФ?
Ну и самое главное;
--- Как прировнять россиян к гражданам стран, с теперь уже бывшими миллиардными долгами, ЧТОБЫ ИМ ТО-ЖЕ ВСЁ ПРОСТИЛИ?