Вполне вероятно что и не оговорился.
Но тут надо понимать, что получение повестки не равно призыву в армию. Во всяком случае не должно так быть.
Народ массово забил на актуализацию данных о себе в военкоматах. Военкоматы в свою очередь тоже не чесались. Сейчас время пришло почесаться и актуализировать данные о лицах состоящих на военном учете.
При получении повестки должна быть проведена медкомиссия, изучено семейное положение и прочее, на основании чего уже должен быть сделан вывод подлежит военнообязаный призыву или нет. А больных и хромых, особенно возрастных наберется из этого числа процентов 70-80 легко.