ПАСЕ потребовала от Украины изменить закон о люстрации, выполнить Минские соглашения и не трогать закон о языках

Парламентская ассамблея Совета Европы проголосовала за жесткую резолюцию в отношении Украины. Голосование по резолюции 'О функционировании демократических институтов в Украине' состоялось в Страсбурге в среду. Об этом сообщает корреспондент 'Страны'.

Резолюция является результатом работы мониторинговой группы, которая наблюдала за процессами реформ и состоянием демократии в Украине последние несколько лет. Доклад по этой теме представили депутаты от Германии и Италии.

Мониторинговый комитет ПАСЕ в процессе рассмотрения проекта резолюции 'О функционировании демократических институтов в Украине' принял много поправок и усилил критику власти.

В частности, без изменений был утвержден пункт с требованием исправить закон о люстрации, нарушающий права человека; призыв к украинским властям соблюдать права оппозиции, обеспечить политический плюрализм, дать возможность оппозиции выполнять свою роль в полном объеме; призыв обеспечить полное расследование преступлений, совершенных на Майдане и в Одессе; внести изменения в закон о декоммунизации; обеспокоенность некоторыми (читай - языковыми) проектами украинской власти, направленных на сужение существующих прав национальных меньшинств; требование учитывать, в процессе проведения децентрализации, этнический состав и специфику исторически сложившихся регионов; пересмотреть закон о декоммунизации в соответствии с критикой Венецианской комиссии.

В частности, в резолюции в п. 7 выражается негативное отношение к закону о люстрации.

'Ассамблея выражает свою обеспокоенность в связи с проблемами прав человека, которые были нарушены законом о люстрации. Поэтому Ассамблея призывает Верховную Раду безотлагательно принять поправки к этому закону, которые были подготовлены в сотрудничестве с Венецианской комиссией с целью решения этих проблем, а также найти дополнительные меры, чтобы гарантировать полное соответствие закона выводам Венецианской комиссии, а его исполнение - европейским стандартам', – говорится в документе.

Также в резолюции сказано о необходимости 'выполнения Украиной Минских соглашений об изменениях в Конституцию, касающихся децентрализации'.

В резолюции говорится, что до сих пор процесс конституционной реформы был сосредоточен на децентрализации и судебной системе. Но изменения также необходимы в других областях, в частности разделение полномочий между президентом, правительством и Верховной Радой с целью устранения системных недостатков. В этом контексте в ПАСЕ также напоминают о своей рекомендации принять новый единый Избирательный кодекс до следующих выборов.

'Ассамблея выражает надежду на то, что прогресс в реализации Минских соглашений всеми подписантами, в частности Российской Федерацией, позволит принять поправки (относительно децентрализации) в окончательном чтении в ближайшее время', - говорится в резолюции.

Относительно обеспокоенности языковыми проектами в резолюции была дополнительно внесена поправка, что в Украине должны быть 'сохранены права национальных меньшинств на использование своих языков национальных меньшинств, которые предусмотрены Конституцией и всеми международными обязательствами страны'. Соответствующую поправку внес венгр Зольт Немет (Zsolt NÉMETH), заявив, что законопроект о языках, поданный в ВР, вызывает большую обеспокоенность в связи с тем, что 'по всей видимости будет принят'.

В документе содержится требование к украинской власти привести закон о запрете пропаганды коммунистического и национал-социалистического режимов в соответствие с требованиями комиссии 'За демократию через право' ('Венецианская комиссия').

Также в документе отмечается, что темпы борьбы с коррупцией в Украине являются слишком медленными и конкретных результатов пока слишком мало. Согласно проекту резолюции ПАСЕ, длительное отсутствие прогресса в этой области, в том числе обвинительных приговоров подрывает доверие общества к политической и судебной системе в целом.

Интересно, что во время дебатов перед голосованием Эгидиус Варейкис, депутат от Литвы заявил: 'Не спрашивайте, что Европа может сделать для Украины. Спросите себя, что Украина может сделать для Европы в части защиты прав людей'.

В свою очередь депутат Борислав Береза, наоборот обратился к ПАСЕ с вопросом: 'Не спрашивайте, что Украина может сделать для Европы, спросите, что Европа сделала для нас'.

'Этот доклад - настоящая победа украинской оппозиции', - в свою очередь отметил депутат Вадим Новинский.

Во время рассмотрения проекта резолюции в самый последний момент была отклонена поправка 24 о проведении выборов на Донбассе. Так, предлагалось утвердить норму о том, что 'проблема непредставленности в Верховной Раде отдельных регионов Донецкой и Луганской областей должна быть решена как можно быстрее'. Изначально эта норма была поддержана подавляющим большинством голосов в профильном комитете. 'Предложение по выборам невозможно реализовать', - заявил перед голосованием депутат Владимир Арьев, попросив коллег отклонить ее. В итоге большинство членов ПАСЕ отклонили эту поправку.

А вот поправка о критике притеснения оппозиции в Украине, наоборот, была поддержана большинством членов Парламентской ассамблеи Совета Европы. Также члены ПАСЕ большинством голосов проголосовали за предложение содокладчиков по проекту резолюции о том, что Венецианская комиссия должна рассмотреть принятый в Украине закон о Высшем совете правосудия.
пруф